El planteo local
La actividad fue organizada por el Sistema Nacional de Educación Pública en conjunto con el Municipio D. En ella participaron el Ministro de Educación y Cultura Dr. Ricardo Ehrlich, la Intendenta Profa. Ana Olivera, la Alcaldesa Sandra Nedov y las autoridades de la enseñanza: José Seoane, presidente de ANEP; Pablo Martinis representando al Consejo de Educación no formal (CONENFOR); Yolanda Etcheverría del Consejo Coordinador de la Educación en la Primera Infancia (CCEPI); Héctor Florit del Consejo de Educación Primaria; Juan Pedro Tinetto del Consejo de Educación Secundaria y Wilson Netto del Consejo Técnico Profesional – UTU.
El evento también contó con la presencia del Ministro de Desarrollo Social Ec. Daniel Olesker.
La iniciativa surgió dentro del marco del Plan Cuenca Casavalle (que incluye los barrios: Casavalle, Marconi, Borro, y parte de Cerrito, Lavalleja y Piedras Blancas, entre otros), pero luego la idea se amplió para que participen las instituciones y programas educativos de todo el Municipio D. Se convocó a representantes de estos centros con el fin de elaborar un documento que recoja las inquietudes y necesidades de la zona para presentar ante las autoridades de la educación.
En el documento se expone la necesidad de construir más centros educativos de todos los niveles, en especial secundaria y UTU, debido a que los existentes no logran abarcar la demanda que hay en la zona. Por ejemplo, en Casavalle hay un único liceo público (Liceo Nº 69) que funciona a contra-horario en un colegio católico (Cristo Divino Obrero). Por otra parte, se explicita la necesidad de apoyo y contención al equipo docente que trabaja en contextos de vulnerabilidad social, fomentando la creación de equipos multidisciplinarios. Se sugiere la creación de una oficina a nivel territorial que reúna toda la información de la propuesta educativa de la zona para orientar a las familias y a los estudiantes.
Las visiones institucionales
La Alcaldesa Sandra Nedov destacó la relevancia del encuentro dado que el Municipio D cuenta con una población muy joven y en situación de vulnerabilidad. Señaló la preocupación por mantener el interés de la población joven por el sistema educativo y la importancia de dar respuesta orgánicamente desde los planteos de los actores locales.
La Intendenta Ana Olivera comentó que uno de los objetivos del tercer nivel de gobierno es construir la identidad del Municipio de manera colectiva. Consideró necesaria la articulación de la educación formal y no formal y destacó un pequeño matiz con el documento, cuando este sugiere como necesaria “la implementación de políticas universales por sobre políticas focalizadas de corta duración, para pocas personas, con pocos recursos y escaso impacto”. Opinó al respecto que las políticas focalizadas permiten contemplar situaciones a corto plazo y las universales resultan más abarcativas y generalizadas. Esta concepción fue apoyada por la gran mayoría de las autoridades de la enseñanza presentes.
Acerca del momento que está atravesando la educación pública en el país, el Ministro de Educación y Cultura, Dr. Ricardo Ehrlich, comentó que se está en un proceso de cambio y es necesario construir confluencias asegurando la continuidad y la re-vinculación al sistema. Para ello es necesario generar instancias de aprendizaje a lo largo de toda la vida, fortaleciendo propuestas educativas de convivencia dentro y fuera de los centros educativos. Planteó la interrogante: “¿no será que si cambiamos Casavalle cambiamos el país?”.
El Ministro de Desarrollo Social, Ec. Daniel Olesker, agregó que actualmente hay una ruptura de los ámbitos de socialización tradicional y es necesario reconstruirlos a partir de las nuevas realidades.
Luego de las palabras de las autoridades nacionales y departamentales, representantes locales de los centros educativos dieron lectura del documento, compartiéndolo con los asistentes.
Respuestas de las autoridades de la educación
Posteriormente, las autoridades educativas respondieron a las inquietudes planteadas.
Pablo Martinis de CONENFOR destacó la importancia del documento elaborado debido a la cantidad de instituciones que participaron de su redacción. Coincidió en que es necesaria la coordinación entre los distintos niveles educativos. Consideró importante la presencia, en el documento, de la educación no formal articulada dentro de cada nivel educativo, lo que muestra la integración a la que se desea llegar.
En el documento se hace mención a que la cobertura a nivel de primera infancia es insuficiente. A esto la representante de CCEPI, Yolanda Etcheverría respondió que se está trabajando en el tema. Asimismo comentó que se están realizando talleres con los educadores y se comprometió a comunicar a los educadores de la zona cuando se realizan actividades de este tipo.
Para Héctor Florit del Consejo de Educación Primaria el documento que se presentó es significativo pero no lo consideró representativo, aunque sí un gran avance para construir y convocar al intercambio. Se mostró preocupado por los equipos docentes, haciendo referencia al síndrome del Burn out (síndrome de desgaste profesional) que se presenta en ellos.
Cuando tomó la palabra el representante de Consejo de Educación Secundaria Juan Pedro Tinetto, se refirió a la construcción de dos centros de educación media: el edificio del Liceo Nº 69 en el barrio Bonomi, actualmente en obra, y otro que se encuentra en licitación en Piedras Blancas. Tinetto coincide con el documento en la creación de centros abiertos a la comunidad, y agregó que el encuentro demuestra que hay interés por parte de esta.
Uno de los aspectos más destacados de la jornada fue la necesidad de coordinación entre centros. Al respecto, Wilson Netto del Consejo Técnico Profesional – UTU afirmó que es importante que ellos mantengan concepciones similares para poder trabajar en conjunto. Afirmó, también, la importancia de considerar el trabajo como un lugar de convivencia y de vínculos, y no solo como una forma de ingreso económico.
El director de ANEP - Codicen José Seoane destacó que el documento hace a un debate sobre la educación, dando diversos aportes. Opinó que sería interesante replicar esta experiencia en el resto del país.
Considera importante la construcción de nuevos centros, pero sería esencial trabajar en una nueva concepción de ellos. Destacó, también, la necesidad del trabajo cooperativo y coordinado de las diversas instituciones para dar respuesta a las situaciones que se presentan, debido a que sin el protagonismo de la comunidad educativa no es posible el crecimiento.
Para Wilson Netto el trabajo del docente no se limita a ser un aplicador de políticas educativas sino que su rol debe apuntar a la construcción de las mismas.
Seoane agregó que hay dos formas de políticas: una modesta pero veloz (focalizada) y otra de mayor vocación transformativa (universal), y que las primeras funcionan de apoyo a las segundas.
Propuso la elaboración de un Plan de Desarrollo Educativo del Municipio D con objetivos, compromisos, etapas y presupuesto.
El cierre estuvo a cargo del Ministro Ehrlich y la Alcaldesa Nedov. El Ministro destacó que esta instancia es la piedra fundacional para el debate educativo y el inicio de un camino hacia un Congreso de Educación.
